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2019.12.20
葉建源議員每月通訊

 

立即停止在教育界散播白色恐怖

各位會員:

教育局以言入罪 無理侵害教師個人言論自由  

  教育局日前表示,就近期社會事件涉及的教師專業操守投訴,當中約30 宗初步成立,將考慮對有關教師作出警告、譴責以至取消教師註冊等懲處。然而,教協及本辦事處由本年8月起接獲20多宗教師求助個案,17宗涉及有人就他們在社交平台發表的言論向教育局投訴,其中9宗被裁定專業失當。我們發現教育局竟接受匿名投訴,且當中大部分個案涉及的只不過是教師在私人領域發表的一些感受,且多數貼文皆屬朋友限閱 (friends only),而教育局在調查以至裁決的過程中亦嚴重違反程序公義。教育局把這些私人言論放大,視為專業失當,並聲稱有可能取消教師註冊,在教育界散播嚴重的白色恐怖。我們認為任何就教師的投訴均須以公平公正方法處理,強烈反對教育局現行以言入罪的做法。

調查手法違反程序公義

  當中5宗個案,教育局只間接透過學校進行調查,沒有直接通知涉事教師及向他們提供相關資訊。局方首次接觸涉事教師,竟然是告知他們已被局方裁定專業失當,局方亦未具體闡釋裁決專業失當的理由,裁決非常草率。教育局做法阻礙了教師掌握投訴內容以作相應申辯,也沒有履行盡早通知涉事教師作為被投訴者的責任,甚至到了局方裁定他們違反專業操守才首次接觸教師,令他們的申辯權利受到無理的剝削。

  另外,曾有被投訴的老師主動要求教育局告知調查的性質、目的、程序及後果為何,教育局只回應,在考慮所有有關資料後,如投訴成立,會按既定程序和做法,採取適當的跟進行動。但既定程序和做法為何,教育局並無闡明亦仍未有提供所指的程序和做法具體詳情。

  我們接獲的求助個案均屬「匿名投訴」,教育局未能回應曾否核實投訴人所聲稱的身份、未能確認投訴人是否根據確實的資料作出投訴、未能有效驗證投訴人是否「誠實可靠」的證人,便貿然對教師進行調查甚至懲處,對被投訴者非常不公道。我們也質疑教育局在處理這些投訴時是否有明確和一視同仁的準則。

我們的立場與要求

  我們促請教育局停止草率立案調查教師在私人社交平台發表的言論,涉事教師私人社交平台的截圖,屬侵犯個人私隱,教育局不應接納涉嫌以違法手段所取得的資料指摘教師專業失當,並須中止相關的調查和裁決。

  凡涉及教師紀律問題,應安排聆訊會面,教師也應該可由工會代表或律師陪同。教育局亦須向涉事教師提供投訴人身份,讓他們了解投訴資料是否透過非法手段取得。

  教育局應先考慮由操守議會對投訴的裁決結果,才作最後決定。政府應正視多年來教育界的訴求,盡快成立一個具備法定地位的教學專業議會,業內處理教師執業資格和專業操守,從專業水平、培訓到紀律研訊,均由所屬的法定專業架構負責。

教協詳盡新聞稿(2019 年 12 月 19 日)

噴鼻式流感疫苗初體驗

回應民調指逾半市民認為政府經常以
「政治凌駕教育」
政府就反蒙面法敗訴
活動花絮 發言影片 報刊撰文

噴鼻式流感疫苗初體驗

政府由今年開始,將小學到校接種流感疫苗的安排恆常化,學童的接種率可望提高。對於不同接種方式的成效,我先前到過小學和幼稚園了解注射式疫苗的運作,12月18日則跟隨香港大學公共衞生學院臨床副教授葉啟明醫生及其團隊到聖安多尼學校,實地了解噴鼻式疫苗的不同之處。

感謝葉醫生的專業講解,他解釋噴鼻式和注射式疫苗的成效相若,其中前者的成本較後者高一倍以上,但由於使用簡單,小孩子的恐懼感也較低,實際可減省不少工序及安撫學生情緒的時間。除了提供兩類疫苗給學校選擇外,葉醫生的團隊在收集兩年到校接種的數據後,會就學童在不同地方接種疫苗、兩類疫苗的成效比較等作深入分析,以強化有關的防控工作。

聖安多尼學校今年是第二年為學生安排集體接種,並且繼續選擇噴鼻式疫苗,從去年的經驗所得,學生接種疫苗後較少感染和缺席,因此學生和家長也更有信心,從學生接種率由去年的五成增至今年的七成便可見一班。

回應民調指逾半市民認為政府經常以「政治凌駕教育」

香港民研讓市民自訂民調題目的「我們香港人We Hongkongers」計劃,12月10日公布的調查結果,問題是「你認為經歷過去數個月的《逃犯條例》修訂風波,香港政府於制定和推行教育政策上,會有多經常或罕有出現政治凌駕教育專業的情況?」。

結果顯示,56.1%受訪者認為「經常」出現政治凌駕教育專業的情況。我認為此問題相當嚴重,而林鄭月娥早前見記者時,特別指出現時因反修例運動被捕者中,學生佔約四成,故她要求教育局嚴肅跟進教師違規或被捕的問題。林鄭可能意指學生被捕是因為受教師影響,我則認為整場運動是跨社會,是源於政府一系列施政失誤及警暴,而非教師。

被捕學生涉及逾300間中學,而全港只有400多間中學,正正反映問題不是因為受個別教師影響,促林鄭不要尋找「代罪羊」。香港民意研究所主席及行政總裁鍾庭耀表示,據他理解有被捕學生來自傳統左派學生,認為問題不是出於教育制度。

政府就反蒙面法敗訴

政府於本年10月4日引用《緊急情況規例條例》訂立禁蒙面法,我和民主派立法會議員認為禁蒙面法無助解決香港社會矛盾,更可能因為繞過正式立法,引發更大民憤,釀成更大衝突。加上,在禁蒙面法的幌子下,政府可能運用緊急法進一步侵害港人既有權利及自由,例如延長拘留、財產沒收、以至限制出入境,先例一開後患無窮,比起修訂逃犯條例的禍害可能更甚。

政府公布動用「緊急法」制訂蒙面法後,馬上招致多宗法律挑戰,包括我們24名民主派議員發動眾籌而提出的司法覆核。我們覆核的理據包括緊急法牴觸《人權法》,理應已經廢除;緊急法訂立的規例只可由特首廢除,違反《基本法》73條所指,制訂和廢除法律的職權在立法會;蒙面法容許警方要求公眾脫下面罩,惟警方本來便擁有此權力,無必要額外立法等等。

高等法院上訴庭在本年12月10日不批准政府提出的暫緩有效令(Temporary Validity Order)及暫緩執行令(Temporary Suspension Order)申請,簡單來說,政府敗訴。就此,全體民主派立法會議員表示歡迎,並再次要求特區政府放棄上訴,切勿一錯再錯。

專業議政推出「選民登記填表機」

民主派一直爭取落實雙普選,除了普選行政長官,在立法會最終也要取消功能組別。專業議政都是功能組別議員,由我們來說取消功能組別看似矛盾,但正正為了將來成功廢除功能組別,現在必須把功能組別的選舉做好,讓我們能在立法會功能組別得到較多議席,為將來在政改向前走時營造更有利的條件。

專業議政已推出「選民登記填表機」https://hk2020.vote/ ,希望老師發動選民登記。

出席教協榮譽會員組30周年組慶

三十年前,教協一班熱心理事和榮休教師組成團隊,為榮休會員組織活動和聚會。三十年過去,組員人數更多和活動類型更廣。我上周獲邀參與榮組的三十周年組慶,充份感受他們的活力。祝榮組長青,組員常樂!

祝賀公開大學三十周年校慶

香港公開大學由當年一所提供以遙距式教學課程的專業進修學院,發展成為今日的一所綜合性大學,成就不少的夢想,有賴一班教職員的耕耘和社會賢達的支持。

今年是公大的30周年校慶,衷心祝賀大學百尺竿頭,更進一步。

出席香港初等教育研究學會銀禧會慶學術研討會

感謝初研的邀請,讓我聆聽了多位資深學者和校長的精采演講和經驗分享,從學童健康論到全人教育的實踐、教師專業以至校本管理的探討,能參與這樣高質素的教育研討會,獲益良多。

2019年12月16日 公務員及資助機構員工事務委員會
關注教育局聘用教學助理等非公務員合約僱員情況

2019年12月6日 教育事務委員會會議
送審工作紙等教材不切實際

2019年11月29日 財務委員會
日校學生津貼應擴至學前兒童及大專全日制學生


香港教育專業人員協會
立法會代表葉建源議員

昔日通訊:

2019年11月2019年10月2019年9月2019年7-8月2019年6月2019年5月2019年4月2019年3月2019年1月2018年11月2018年10月

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